Wärmepumpe Hannover – geeignet für rund 58.000 Gebäude im Stadtgebiet

Über die Jahresarbeitszahl einer Luft-Wasser-Wärmepumpe entscheidet der Winter, nicht das Jahresmittel – und der Hannoveraner Winter ist mild. An der DWD-Station Hannover-Langenhagen, die auf 55 m Höhe im Norden der Stadt liegt und damit praktisch auf Stadtniveau, beträgt das Januarmittel 2,1 °C (vieljähriges Mittel 1991–2020); Berlin-Tempelhof kommt im selben Zeitraum auf 1,2 °C.

Aussagekräftiger als einzelne Frostnächte ist der Dauerfrost, denn er ist es, der die Effizienz drückt: Hannover-Langenhagen zählt 14,5 Eistage im Jahr, Berlin-Tempelhof 17,1 – rund ein Sechstel mehr. Frostnächte hat Hannover dagegen kaum weniger als Berlin (64,6 gegenüber 67,6), nur fallen die für die Anlage kaum ins Gewicht.

Der Gebäudebestand spricht dieselbe Sprache: Rund 35.000 Ein- und Reihenhäuser, rund 26.000 Mehrfamilienhäuser und rund 6.000 Nichtwohngebäude verbrauchen zusammen etwa 5.400 Gigawattstunden Wärme im Jahr; es dominieren mittlere und hohe Wärmebedarfe, wobei die Stadt alles über 120 kWh je Quadratmeter beheizter Nutzfläche als hoch einstuft. Erdgas deckt davon rund 62 %, Fernwärme 27 %, der Rest entfällt auf nicht leitungsgebundene Energieträger wie Heizöl, Flüssiggas und Biomasse. Bis 2045 soll sich das Bild drehen: Fernwärme auf rund 56 %, Wärmepumpen auf fast 34 %, Nahwärme auf 9 % – für Erdgas erwartet die Stadt dann „keine Nutzung mehr".

Das Potenzial für diesen Wärmepumpen-Anteil hat die Stadt ausgerechnet: Rund 58.000 Gebäude im Stadtgebiet können anteilig oder vollständig durch Luft-Wärmepumpen versorgt werden, theoretisch rund 4.600 Gigawattstunden im Jahr und damit etwa 85 % des Wärmebedarfs; in den äußeren Bereichen sind die Deckungsanteile hoch, im dicht bebauten Stadtkern ist die Enge das Hindernis. Auch Erdwärme ist möglich – rund 90 % der installierten geothermischen Anlagen in Hannover sind Erdsonden, und laut Landesdatenbank NIBIS gibt es im Stadtgebiet keine unzulässigen Gebiete, nur solche mit Auflagen im Einzelfall.

Der Wärmeplan selbst verpflichtet dabei niemanden. Der Rat hat ihn am 27. März 2025 inklusive acht Umsetzungsmaßnahmen beschlossen; rechtlich ist er nach dem Erläuterungsbericht der Stadt „grundsätzlich ein informelles, strategisches Instrument ohne rechtliche Außenwirkung", und mit den ausgewiesenen Wärmeversorgungsgebieten ist „ausdrücklich keine Verpflichtung für Gebäudeeigentümer*innen verbunden, ein bestimmtes Heizsystem zu errichten und zu nutzen".

Das Stadtgebiet ist in 167 Cluster eingeteilt und fünf Gebietsarten zugeordnet: Fernwärme-Satzungsgebiet, Fernwärme-Erweiterungsgebiet, Prüfgebiet Fernwärme, Prüfgebiete Nahwärme und „Dezentrale Wärmelösung" – letztere sind die Gebiete mit aufgelockerter Siedlungsstruktur und niedrigem bis mittlerem Wärmebedarf, die sich besonders für dezentrale Wärmeerzeuger eignen. Welche Kategorie für Ihre Adresse gilt, ist in der zoombaren Karte der Stadt unter hannover.de/waermeplanung-lhh einsehbar.

Davon strikt zu trennen ist die Fernwärmesatzung, denn sie ist kommunales Ortsrecht und verpflichtet sehr wohl: Sie ist seit dem 1. Januar 2023 in Kraft, gilt für ausgewählte, dicht bebaute Quartiere in neun Stadtbezirken – Mitte, Vahrenwald-List, Bothfeld-Vahrenheide, Buchholz-Kleefeld, Misburg-Anderten, Südstadt-Bult, Linden-Limmer, Herrenhausen-Stöcken und Nord – und wurde zum 30. Mai 2025 um weitere Cluster in der Nordstadt und der Südstadt erweitert.

Nach Angaben der Stadt (Stand: Mai 2026) besteht die Anschlusspflicht im Fernwärmeversorgungsgebiet erst bei Gebäuden mit einer Gesamtnennwärmeleistung von 25 kW und erst bei wesentlichen Änderungen oder bei Erneuerung der Wärmeerzeugungsanlage. Und selbst dann ist die Wärmepumpe kein Ausschlussgrund, sondern ein Befreiungsgrund: Die Stadt führt Wärmepumpen ausdrücklich als Beispiel für emissionsfreie Wärmeerzeugungsanlagen auf, ebenso Hybridanlagen aus Wärmepumpe und Fernwärme, Geothermie, Solarthermie und Pelletheizung.

Nachzuweisen ist, dass die Treibhausgasemissionen gegenüber der Fernwärmeversorgung gleich oder geringer ausfallen; der Antrag läuft über den Fernwärme-Befreiungsantrag im Serviceportal der Stadt, die meisten Anträge werden unmittelbar befreit, die übrigen binnen zwei Wochen geprüft. Weil sich die bundesrechtliche Grundlage in diesem Sommer geändert hat und die städtischen Angaben von Mai 2026 stammen, gilt für das Satzungsgebiet: Fragen Sie den aktuellen Stand vor dem Heizungstausch bei der Stadt ab und stellen Sie den Befreiungsantrag, bevor Sie den Auftrag vergeben.

Zur Einordnung: Die vieldiskutierte 65-%-Regel des Gebäudeenergiegesetzes greift beim Heizungstausch im Bestand nicht mehr – die gesetzliche Vorgabe eines Mindestanteils von 65 % erneuerbarer Energien bei der Wärmeversorgung ist entfallen. Am 10. Juli 2026 haben Bundestag und Bundesrat zudem das Gebäudemodernisierungsgesetz beschlossen, das die Regel ersatzlos streicht und die freie Heizungswahl wiederherstellt; es wurde am 23. Juli 2026 ausgefertigt, im Bundesgesetzblatt (BGBl. 2026 I Nr. 226) verkündet und gilt mit seinen wesentlichen Neuregelungen seit dem 29. Juli 2026. Eine gesetzliche Pflicht zur Wärmepumpe besteht heute also nicht – die Entscheidung ist eine reine Rechenaufgabe.

Wirtschaftlich spricht der Zeitpunkt trotzdem für sich: Der CO₂-Preis auf Öl und Gas steigt weiter, und die Bundesförderung wird ab 2027 schrittweise abgeschmolzen – die förderfähigen Höchstkosten sinken dann in Halbjahresschritten. Wer wartet, zahlt tendenziell doppelt: höhere Brennstoffkosten und weniger Zuschuss.

Die Bundesförderung läuft über die KfW (Programm 458): 30 % Grundförderung plus Boni, gedeckelt bei 70 % der förderfähigen Kosten – bei 28.000 € förderfähigen Kosten für die erste Wohneinheit sind das bis zu 19.600 € Zuschuss. Die oft genannten 22.400 € setzen die höhere Obergrenze von 80 % voraus, und die gilt nur für selbstnutzende Eigentümer mit einem zu versteuernden Haushaltsjahreseinkommen bis 30.000 € (bis 40.000 € inklusive Familienzuschlag, also mit mindestens einem minderjährigen Kind im Haushalt) – und auch dann nur zusammen mit dem Klimageschwindigkeitsbonus. Wie sich Klimageschwindigkeits- und Einkommensbonus zusammensetzen, wer sie bekommt und wie der Antrag abläuft, lesen Sie ausführlich in unserem Ratgeber zur Wärmepumpen-Förderung 2026.

Ab dem 1. Februar 2027 wird die Förderung schrittweise abgeschmolzen: Der Förderhöchstbetrag für die erste Wohneinheit sinkt halbjährlich um 750 €, der Klimageschwindigkeitsbonus um 4 Prozentpunkte – bei Antragstellung ab dem 1. August 2028 entfällt er ganz. Unabhängig davon sinkt ab dem 1. Quartal 2027 die Grundförderung für Wärmepumpen von 30 % auf 15 %; auf die vollen 30 % kommt dann nur noch, wessen Wärmepumpe ihren Ursprung in der Union hat – dafür gibt es einen zusätzlichen Bonus von 15 Prozentpunkten. Die Details dazu stehen im Ratgeber.

In Hannover kommt echtes kommunales Geld dazu: proKlima – der enercity-Fonds ist eine 1998 gegründete Gesellschaft, die von den Städten Hannover, Hemmingen, Laatzen, Langenhagen, Ronnenberg und Seelze sowie der enercity Netz GmbH finanziert wird; genau diese sechs Städte bilden auch das Fördergebiet. Für das Jahr 2026 stellt proKlima insgesamt über 6,2 Millionen Euro bereit, und im Breitenförderprogramm sind laut Stadt „attraktive Boni für die Wärmepumpe (Förderung bis zu 20 Prozent möglich)" neu.

Wie stark der Fonds nachgefragt wird, zeigt 2025: mehr als 320 Anträge allein für Wärmepumpen. Welche Sätze und Boni für Ihr Vorhaben konkret gelten und wie sie sich mit der KfW-Förderung vertragen, klären Sie vor der Auftragsvergabe direkt beim Fonds.

Die Landesschiene ist dagegen ein Kredit, kein Zuschuss: Die NBank führt für Privatpersonen in der Kategorie „Modernisierung/Sanierung von Wohnraum" ausschließlich Förderkredite – die Eigentumsförderung für selbst genutztes Wohneigentum sowie zwei Programme für Mietwohnungen. In der Eigentumsförderung (Stand Juli 2026) sind zwar „klimagerechte Modernisierungsmaßnahmen zur Verbesserung der Energieeffizienzklasse" förderfähig, der Heizungstausch oder die Wärmepumpe werden aber nicht ausdrücklich benannt; gefördert wird als Darlehen von bis zu 90 % der Gesamtkosten, ein Zuschuss ist nur zusätzlich je Kind oder Mensch mit Behinderung vorgesehen, und beantragt wird bei der für den Bauort zuständigen Wohnraumförderstelle.

Das einzige Wärmepumpenprogramm des Landes, die „Wärmepumpenquartiere", führt die NBank als ausgelaufen; es galt ohnehin nur für Privatpersonen aus benannten Wohnquartieren in Auhagen, Celle, Damme, Hilter am Teutoburger Wald und Leer – Hannover war nie darunter.

Was es vor Ort dafür gibt, ist Beratung zum Selbstkostenpreis: Der Wärmepumpen-Eignungscheck ist eine rund anderthalbstündige Vor-Ort-Beratung durch erfahrene Energieberaterinnen und Energieberater zum Einsatz einer Wärmepumpe im Ein- oder Zweifamilienhaus, zu nötigen Optimierungen und zu geeigneten Systemen; der Eigenanteil liegt bei 40 €, weil die Landeshauptstadt im Stadtgebiet anteilig finanziert. Federführend ist die Klimaschutzagentur Region Hannover, das Angebot ist als Maßnahme 6 des Wärmeplans in Umsetzung und mit rund 150 Checks im Jahr budgetiert – früh anfragen lohnt sich also.

Wer sich mit Nachbarn zusammentut, kann außerdem den Quartierslotsen von proKlima nutzen: ein Beratungsangebot für Eigentümerinnen und Eigentümer benachbarter Gebäude, die gemeinsam eine klimafreundliche Wärmelösung suchen, ab mindestens fünf Wohngebäuden in Privateigentum.