Wärmepumpe München – wo städtisches Geld und KfW-Bonus sich ausschließen

Fangen wir mit dem an, was viele Seiten über München falsch schreiben: Diese Stadt hat kein mildes Winterklima. Die DWD-Station München-Stadt liegt auf 515 m über NN, und im vieljährigen Mittel 1991–2020 ist der Münchner Winter eine Spur härter als der Berliner – Januarmittel 0,9 °C gegenüber 1,2 °C in Berlin-Tempelhof, 19,5 statt 17,1 Eistage und 73,4 statt 67,6 Frosttage im Jahr. Das Jahresmittel beträgt 10,1 °C. Die beiden Januarwerte stammen aus unterschiedlichen DWD-Auswertungen – München-Stadt stationsbezogen, Berlin-Tempelhof homogenisiert –, sie taugen also zur Einordnung, nicht als Messvergleich.

Disqualifizierend ist das nicht. Rund 20 Eistage im Jahr sind ein kleiner Teil der Heizsaison, und über die Jahresarbeitszahl entscheiden ohnehin Heizlastberechnung, Auslegung und Vorlauftemperatur, nicht das Jahresmittel. Die Höhenlage heißt nur: In München muss sauber gerechnet werden, bevor bestellt wird – auf ein pauschales „läuft schon" sollte man sich hier nicht verlassen.

Das eigentliche Argument ist der Bestand. Für das Basisjahr 2023 weist der Wärmeplan rund 11,1 TWh Wärme-Endenergieverbrauch aus, etwa die Hälfte des gesamten Endenergieverbrauchs der Stadt. Im Energieträgermix dominiert Erdgas mit rund 52 % vor Fernwärme mit knapp 35 %; auf Heizöl und andere nicht von den SWM gelieferte Energieträger entfallen etwa 10 %, auf Strom 2 % und auf Umweltwärme gerade einmal 1 %. Der Wärmesektor verursacht damit rund 2.600 kt CO₂-Äquivalente im Jahr – etwa ein Drittel der energiebedingten Treibhausgasemissionen Münchens.

Konkret heißt das: Von knapp 305.300 dezentralen Wärmeerzeugern sind 176.800 Zentralheizungen, und die laufen zu knapp 99 % auf flüssigen und gasförmigen fossilen Brennstoffen; nur rund ein Prozent sind Holz-Zentralheizungen. Wärmepumpen sind bislang die Ausnahme – Ende 2023 hatten rund 9.200 Kundinnen und Kunden bei der SWM Infrastruktur ein reduziertes Netzentgelt für eine Wärmepumpe beantragt. In genau diesem Bestand liegt der Hebel.

Das Zielszenario des Wärmeplans lässt wenig Raum für Abwarten: Die Zahl der mit Gas beheizten Gebäude soll von 75.160 im Jahr 2027 über 42.779 im Jahr 2035 bis 2045 auf null sinken, der Gasanteil an der Wärmeversorgung von 43,9 % über 24,8 % auf 0,0 %. 2045 sollen rund 57 % des Wärmebedarfs aus Fernwärme und rund 37 % aus Wärmepumpen gedeckt werden. Wasserstoffnetzgebiete hat die Stadt ausdrücklich nicht ausgewiesen – Wasserstoff im Verteilnetz „ist in München nicht geplant". Als Gaskundin oder Gaskunde kann man darauf also nicht setzen.

Den Wärmeplan nach dem Wärmeplanungsgesetz hat die Vollversammlung des Stadtrats am 29. April 2026 beschlossen – vor der gesetzlichen Frist zum 30. Juni 2026, die für Gemeinden mit mehr als 100.000 Einwohnern gilt; München zählt rund 1,6 Millionen. Nach außen bindet der Plan nicht: Er „hat dabei keine Außenrechtsverbindlichkeit gegenüber privaten Dritten (wie Eigentümer*innen oder Energieversorgungsunternehmen), bildet aber einen wichtigen Orientierungsrahmen für die Wärmewende".

Das gilt in beide Richtungen, und die zweite ist die unbequeme: „Eigentümer*innen haben damit also keine Verpflichtung, eine bestimmte Wärmeversorgungsart zu nutzen. […] Umgekehrt besteht aber auch kein Versorgungsanspruch gegenüber der LH München und einzelnen Energieversorgungsunternehmen wie den SWM." Auch die Münchner Wärmesatzung, seit dem 1. Januar 2026 in Kraft, entfaltet keine Außenwirkung und schließt die Klagbarkeit in ihrem § 15 ausdrücklich aus. Wer auf einen Anschluss hofft, hat keinen Anspruch darauf – und umgekehrt kann Ihnen aus dem Wärmeplan heraus niemand eine Wärmepumpe vorschreiben oder verbieten. Welche Erlaubnisse die einzelne Anlage braucht, ist davon unberührt: Eine Grundwasser-Wärmepumpe verlangt Bohranzeige und wasserrechtliche Erlaubnis, Veränderungen an einem Baudenkmal eine Erlaubnis der Unteren Denkmalschutzbehörde.

Für Ihr Haus liefert der Plan trotzdem etwas Konkretes. Die Stadt teilt das Gebiet in Wärmenetzgebiete, Gebiete für die dezentrale Wärmeversorgung und Prüfgebiete ein, dezentral weiter aufgefächert nach Grundwasserwärmepumpe, Erdwärmekollektor, Luftwärmepumpe und „Wärmepumpe nach Sanierung". Welche Kategorie für Ihren Baublock gilt, lässt sich im Geoportal der Stadt per Adresssuche nachsehen, samt Steckbrief je Baublock. Echte Prüfgebiete betreffen nur 1,5 % der beheizten Gebäude – für die allermeisten Häuser ist die Richtung damit geklärt.

Und die Stadt nennt die Wärmepumpe ausdrücklich, mit Rangfolge: „Gemäß kommunaler Wärmeplanung sind in diesen Gebieten vorrangig Grundwasserwärmepumpen zu bevorzugen, gefolgt von erdgekoppelten Wärmepumpen (Erdwärmekollektoren) und Luftwärmepumpen." Ein Bedarfsdeckungsgrad von rund 45 % aller Gebäude wird der Grundwasser-Wärmepumpe zugeschrieben, Luft-Wärmepumpen kommen bei Ein- und Zweifamilienhäusern auf bis zu 80 %. Eine Zahl, wie viel Prozent der Stadt dauerhaft dezentral versorgt wird, gibt es dagegen nicht – die Eignungsgebiete überlappen sich, und der Bericht untersagt das Aufsummieren ausdrücklich. Qualitativ gilt: in der dicht bebauten Innenstadt sind Alternativen zur Fernwärme schwierig, im dünn besiedelten Nordwesten sind Wärmenetze umgekehrt kaum möglich.

Auf Fernwärme zu warten ist deshalb kein Plan mit Termin. Für die Wärmenetz-Untersuchungsgebiete schreibt die Stadt selbst: „Zum jetzigen Zeitpunkt kann daher noch keine Zusage für einen Anschluss gegeben werden." Selbst im Verdichtungsgebiet müssen „Aussagen zur Möglichkeit und zum Zeitpunkt des Anschlusses […] individuell von den SWM geprüft werden". Einen Anschluss- und Benutzungszwang gibt es in München nicht, und auf Gebietsausweisungen für Wärmenetze nach § 26 des Wärmeplanungsgesetzes hat die Stadt „zumindest vorerst" verzichtet. Zum Maßstab: 2045 sollen 38.085 Gebäude an der Fernwärme hängen – 23,2 % aller Münchner Gebäude.

Ausgebaut wird das Netz durchaus: von rund 1.000 auf etwa 1.600 km Trassenlänge, die Anschlussleistung von 3,2 auf 5,0 GW bis 2045; heute bestehen etwa 13.000 Hausanschlussverträge. Klimaneutral soll die Münchner Fernwärme schon 2040 sein, unter anderem über bis zu zehn weitere Geothermievorhaben. Drei Jahreszahlen, die man nicht verwechseln sollte: 2035 will die Stadt klimaneutral sein, 2040 die Fernwärme, 2045 verlangt der Bund eine treibhausgasneutrale Wärmeversorgung.

Die zweite Münchner Besonderheit steckt im Untergrund. Für Bohrungen dürfen im Stadtgebiet nur kiesige Böden genutzt werden; Erdwärmesonden sind deshalb „in der Regel nur im Süden Münchens sinnvoll", und in Stadtteilen wie Solln, Forstenried, Harlaching, Perlach und Trudering reicht die Bohrung maximal 30 bis 35 Meter tief. In Wasserschutzgebieten sind Erdwärmeanlagen gar nicht erlaubt. Grundwasser-Wärmepumpen sind dagegen „grundsätzlich im gesamten Stadtgebiet möglich, mit Ausnahme des Wasserschutzgebiets Waldtrudering".

Der Preis dafür ist Zeit: Förder- und Schluckbrunnen müssen mindestens vier Wochen vor dem Bau angezeigt werden, für den Betrieb kommt eine wasserrechtliche Erlaubnis dazu, und die Bearbeitung dauert „bis zu drei Monaten, bei komplexen Fällen auch länger". Für das typische Reihen- oder Einfamilienhaus bleibt die Luft-Wasser-Wärmepumpe damit der praktikable Regelweg – und die drei Monate sind ein guter Grund, die Entscheidung nicht bis zum Heizungsausfall zu schieben.

Zur Einordnung: Die vieldiskutierte 65-%-Regel des Gebäudeenergiegesetzes greift beim Heizungstausch im Bestand nicht mehr – die gesetzliche Vorgabe eines Mindestanteils von 65 % erneuerbarer Energien bei der Wärmeversorgung ist entfallen. Am 10. Juli 2026 haben Bundestag und Bundesrat zudem das Gebäudemodernisierungsgesetz beschlossen, das die Regel ersatzlos streicht und die freie Heizungswahl wiederherstellt; es wurde am 23. Juli 2026 ausgefertigt, im Bundesgesetzblatt (BGBl. 2026 I Nr. 226) verkündet und gilt mit seinen wesentlichen Neuregelungen seit dem 29. Juli 2026. Eine gesetzliche Pflicht zur Wärmepumpe besteht heute also nicht – die Entscheidung ist eine reine Rechenaufgabe.

Wirtschaftlich spricht der Zeitpunkt trotzdem für sich: Der CO₂-Preis auf Öl und Gas steigt weiter, und die Bundesförderung wird ab 2027 schrittweise abgeschmolzen – die förderfähigen Höchstkosten sinken dann in Halbjahresschritten. Wer wartet, zahlt tendenziell doppelt: höhere Brennstoffkosten und weniger Zuschuss. Der nationale CO₂-Preis liegt 2026 im gesetzlichen Korridor von 55 bis 65 Euro je Tonne; die erste Auktion am 1. Juli 2026 schloss bei 65 Euro.

München ist eine der wenigen Großstädte mit einem eigenen, derzeit offenen Zuschussprogramm für Wärmepumpen. Nur funktioniert es nicht so, wie man es erwartet: Der städtische Grundzuschuss und die beiden wichtigsten KfW-Boni schließen sich gegenseitig aus. „15 % von der Stadt obendrauf" ist in München schlicht falsch gerechnet.

Die Bundesförderung läuft über die KfW (Programm 458): 30 % Grundförderung plus Boni, gedeckelt bei 70 % der förderfähigen Kosten – bei 28.000 € förderfähigen Kosten für die erste Wohneinheit sind das bis zu 19.600 € Zuschuss. Die oft genannten 22.400 € setzen die höhere Obergrenze von 80 % voraus, und die gilt nur für selbstnutzende Eigentümer mit einem zu versteuernden Haushaltsjahreseinkommen bis 30.000 € (bis 40.000 € inklusive Familienzuschlag, also mit mindestens einem minderjährigen Kind im Haushalt) – und auch dann nur zusammen mit dem Klimageschwindigkeitsbonus. Wie sich Klimageschwindigkeits- und Einkommensbonus zusammensetzen, wer sie bekommt und wie der Antrag abläuft, lesen Sie ausführlich in unserem Ratgeber zur Wärmepumpen-Förderung 2026.

Ab dem 1. Februar 2027 wird die Förderung schrittweise abgeschmolzen: Der Förderhöchstbetrag für die erste Wohneinheit sinkt halbjährlich um 750 €, der Klimageschwindigkeitsbonus um 4 Prozentpunkte – bei Antragstellung ab dem 1. August 2028 entfällt er ganz. Unabhängig davon sinkt ab dem 1. Quartal 2027 die Grundförderung für Wärmepumpen von 30 % auf 15 %; auf die vollen 30 % kommt dann nur noch, wessen Wärmepumpe ihren Ursprung in der Union hat – dafür gibt es einen zusätzlichen Bonus von 15 Prozentpunkten. Die Details dazu stehen im Ratgeber.

Das Münchner Förderprogramm Klimaneutrale Gebäude (FKG) ist offen und nicht ausgeschöpft; es gilt die Förderrichtlinie mit dem Stand vom 2. Juli 2026, die alle vorherigen Ausgabestände ersetzt. Für Wärmepumpen beträgt der Fördersatz „15 % der förderfähigen Kosten für die Wärmepumpe gemäß Kapitel 8.2 BEG EM" innerhalb der dortigen Höchstgrenzen – für Luft-Wärmepumpen ebenso wie für Grundwasser- und Erdwärmepumpen. Bundes- und Stadtförderung zusammen sind auf 60 % der förderfähigen Kosten begrenzt – ausgenommen davon ist allein die weiter unten beschriebene Zusatzförderung für Grundwasser- und Erdwärmepumpen. Einen Rechtsanspruch gibt es nicht: Das FKG ist „eine freiwillige Leistung der Landeshauptstadt München", und die Mittel werden „in der Reihenfolge des Eingangs der vollständigen prüfungsfähigen Anträge" zugeteilt.

Und jetzt der Haken, der über Ihre Antragsreihenfolge entscheidet: „Eine Förderung im FKG ist ausgeschlossen, wenn im Rahmen der BEG EM der ‚Klimageschwindigkeitsbonus‘ und/oder der ‚Einkommensbonus‘ für mindestens eine Wohnung des Gebäudes beantragt wird." Wer den Klimageschwindigkeitsbonus zieht – für viele selbstnutzende Eigentümer der wirtschaftlich stärkere Zug –, bekommt von der Stadt keine Grundförderung. Es gilt entweder–oder, und welche Variante mehr bringt, muss man für das eigene Haus ausrechnen.

Ein zweiter Ausschluss trifft in München viele Adressen: Die FKG-Förderung entfällt, wenn „eine Versorgung des Gebäudes mit Fernwärme vorhanden oder möglich ist". Ob Ihr Gebäude an das SWM-Fernwärmenetz angeschlossen werden kann, beantworten die Stadtwerke München auf Anfrage – die Richtlinie verweist dafür ausdrücklich an sie. Im Verdichtungs- und in den Erschließungsgebieten fällt der städtische Zuschuss für die Wärmepumpe damit regelmäßig weg. Die KfW-Förderung bleibt davon unberührt.

Es gibt genau eine Stelle, an der städtisches Geld und KfW-Boni zusammenkommen: die Zusatzförderung für Grundwasser- und Erdwärmepumpen. Gefördert werden dort 30 % derjenigen Investitionskosten, die über der BEG-Höchstgrenze der förderfähigen Ausgaben liegen – maximal zusätzlich 30.000 € für die erste Wohneinheit, je 15.000 € für die Wohneinheiten zwei bis sechs und je 8.000 € ab der siebten. Diese Zusatzförderung „fällt nicht in die Kumulierungsgrenze nach BEG", ist also mit Klimageschwindigkeits- und Einkommensbonus kombinierbar. Voraussetzung ist allerdings eine Grundwasser- oder Erdwärmepumpe, deren Kosten die BEG-Höchstgrenze überhaupt übersteigen.

Die formalen Bedingungen sind streng, und man stolpert leicht darüber. Die FKG-Maßnahmen „sind an eine Förderung aus der ‚Richtlinie für die Bundesförderung für effiziente Gebäude – Einzelmaßnahmen (BEG EM)‘ gebunden". Sie setzen einen individuellen Sanierungsfahrplan (iSFP) voraus, der bei Antragstellung vorliegen und die beantragte Maßnahme enthalten muss. Es gilt „Antrag vor Auftrag", und zwar zweistufig: Erst nach der zweiten Mitteilung – „Die beantragte(n) Maßnahme(n) dürfen beauftragt werden" – darf beauftragt werden. Der Verwendungsnachweis ist innerhalb von drei Jahren zu erbringen.

Antragsberechtigt sind Eigentümerinnen und Eigentümer sowie Gleichgestellte wie Erbbaurechtsnehmer und Nießbrauchsberechtigte; Mieterinnen und Mieter sowie Ersterwerber sind im FKG ausgenommen. Bei Baudenkmälern verlangt die Stadt zusätzlich Nachweise zu den relevanten Denkmalauflagen. Übrigens: Der Heizungstausch war von der Haushaltskonsolidierung 2024 nicht betroffen – gekürzt wurde damals der Satz für Effizienzmaßnahmen, die Wärmepumpe steht in der aktuellen Richtlinie weiterhin mit 15 %.

Die bayerische Wohnraumförderung kennt den Heizungstausch nicht als eigenen Fördergegenstand. Ihre Übersicht mit Stand April 2026 führt das Bayerische Modernisierungsprogramm, das ausdrücklich „Mietwohnraum in Mehrfamilienhäusern" adressiert, sowie das Bayerische Zinsverbilligungsprogramm für das „Schaffen von Eigenwohnraum durch Neubau, Änderung, Erweiterung oder Erst- und Zweiterwerb" – beides zinsverbilligte Darlehen, kein Zuschuss für eine Wärmepumpe im Bestand. Die Programmliste des Bauministeriums zu Gebäuden und Energie verweist Privatleute auf die KfW. Das Geld oberhalb der Bundesförderung kommt in München also von der Stadt.

Beraten lassen kann man sich kostenfrei, und zwar unabhängig: Das städtische Bauzentrum München am Konrad-Zuse-Platz 12 in der Messestadt Riem bietet „eine kostenfreie, neutrale Beratung durch ehrenamtliche Fachleute zum nachhaltigen Wohnen, Sanieren und Bauen", ausdrücklich produkt- und firmenneutral, dazu kostenfreie Infoabende. Die Verbraucherzentrale Bayern prüft in ihrer Video-Beratung „Wärmepumpen – Wir checken Ihre Angebote!" bis zu drei vorliegende Angebote kostenlos; die Vor-Ort-Beratung kostet 40 Euro.